一、評(píng)價(jià)報(bào)告基本情況
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報(bào)告編號(hào) |
GHWP-2015-193 |
評(píng)價(jià)類(lèi)別 |
控效 |
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項(xiàng)目名稱(chēng) |
擴(kuò)建年產(chǎn)25萬(wàn)噸丁辛醇項(xiàng)目 |
風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別 |
嚴(yán)重 |
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評(píng)價(jià)單位 |
江蘇國(guó)恒安全評(píng)價(jià)咨詢(xún)服務(wù)有限公司 |
報(bào)告編制人 |
王振、呂興霞、于濤、黃超紅、李立杰 |
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建設(shè)單位 |
張家港市華昌新材料科技有限公司 |
建設(shè)單位聯(lián)系人 |
張文勝 |
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項(xiàng)目地理位置 |
江蘇揚(yáng)子江國(guó)際化學(xué)工業(yè)園南海路1號(hào) |
備案/審核/驗(yàn)收部門(mén) |
張家港市安監(jiān)局 |
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備案時(shí)間 |
2016.5.9 |
現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員 |
王振、呂興霞、顧英 |
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調(diào)查時(shí)間 |
2015.9.21 |
建設(shè)單位陪同人 |
張文勝 |
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采樣、檢測(cè)人員 |
采樣人員：張俊松、劉威、魏巍 檢測(cè)人員：冷曉麗、姜迎春、吳禮文 |
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采樣、檢測(cè)時(shí)間 |
采樣時(shí)間：2015年11月16日~18日 檢測(cè)時(shí)間：2015年11月18日～21日 |
建設(shè)單位陪同人 |
張文勝 |
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企業(yè)內(nèi)審會(huì) 評(píng)審專(zhuān)家 |
謝景欣、宋海燕、孫重慶、陳正環(huán)、季琛 |
評(píng)審時(shí)間 |
2016年1月8日 |
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技術(shù)審查會(huì) 評(píng)審專(zhuān)家 |
趙玉壁、周景康、游泳平、許慧中、鄒玉華 |
評(píng)審時(shí)間 |
2016年3月1日 |
二、項(xiàng)目簡(jiǎn)介
江蘇華昌化工股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“華昌化工”）原名張家港市華源化工有限公司，是江蘇華昌（集團(tuán)）有限公司的核心企業(yè)，前身為張家港市化肥廠，始建于1970年，1999年改制，2004年整體變更為股份有限公司，注冊(cè)成立華昌化工。公司主要涉足農(nóng)用化工、基礎(chǔ)化工、精細(xì)化工、生物化工、熱電產(chǎn)品和研發(fā)等多個(gè)領(lǐng)域，已形成了合成氨、尿素、氯化銨、復(fù)合肥等農(nóng)用化工，純堿等基礎(chǔ)化工，精甲醇、硼氫化鈉、系列氨基酸等精細(xì)化工和生物化工產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)格局。
有機(jī)化工原料丁醇和辛醇是重要的基本有機(jī)原料，用途十分廣泛。我國(guó)是主要的進(jìn)口國(guó)，現(xiàn)有丁辛醇生產(chǎn)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求。
為滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，調(diào)整公司內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，華昌化工在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)擴(kuò)建年產(chǎn)25萬(wàn)噸丁辛醇項(xiàng)目。為進(jìn)一步整合資源、優(yōu)化行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，江蘇華昌化工股份有限公司設(shè)立全資子公司張家港市華昌新材料科技有限公司，將擴(kuò)建年產(chǎn)25萬(wàn)噸丁辛醇項(xiàng)目轉(zhuǎn)由張家港市華昌新材料科技有限公司來(lái)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。
本項(xiàng)目采用先進(jìn)的“丙烯氫甲；铣扇惫に嚰夹g(shù)，主要原料為丙烯、合成氣以及氫氣。其中，合成氣和氫氣由江蘇華昌化工股份有限公司現(xiàn)有裝置提供，丙烯外購(gòu)，主要由張家港揚(yáng)子江石化有限公司供應(yīng)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目在試運(yùn)行階段，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)，以預(yù)防、控制和消除建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護(hù)勞動(dòng)者健康。張家港市華昌新材料科技有限公司委托江蘇國(guó)恒安全評(píng)價(jià)咨詢(xún)服務(wù)有限公司對(duì)張家港市華昌新材料科技有限公司擴(kuò)建年產(chǎn)25萬(wàn)噸丁辛醇項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。
三、建設(shè)項(xiàng)目存在的職業(yè)病危害因素及檢測(cè)結(jié)果
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車(chē)間/單元 |
崗位 |
定員（人） |
工作場(chǎng)所/ 工作內(nèi)容 |
接觸的職業(yè)病危害因素 |
作業(yè)方式 |
接觸情況分析 |
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男 |
女 |
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管理 |
管理 |
9 |
- |
日常管理 |
本項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)所有職業(yè)病危害因素都可能接觸。 |
巡檢 |
不確定 |
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丁辛醇生產(chǎn)區(qū) |
操作工 |
35 |
4 |
中央控制室、裝置現(xiàn)場(chǎng) |
丙烯、丙烷、一氧化碳、硫化氫、氫氣、正丁醛、異丁醛、正丁醇、異丁醇、辛烯醛、辛醇、丁酸鈉、氫氧化鈉、高溫、噪聲 |
巡檢 |
2 |
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循環(huán)水 |
操作工 |
- |
9 |
控制室、現(xiàn)場(chǎng) |
聚馬來(lái)酸、苯并三唑、次氯酸鈉、噪聲 |
巡檢 |
0.3 |
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層析水利用 |
操作工 |
4 |
- |
控制室、現(xiàn)場(chǎng) |
正丁醇、丁酸鈉、氫氧化鈉、辛烯醛、正丁醛、噪聲 |
巡檢 |
0.2 |
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供電 |
電工 |
12 |
- |
配電房 |
工頻電場(chǎng) |
巡檢 |
1 |
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火炬氣系統(tǒng) |
操作工 |
9 |
- |
控制室、現(xiàn)場(chǎng) |
丙烯、丙烷、正丁醛、異丁醛、氫氣、一氧化碳、二氧化碳、正丁醇、異丁醇、辛醇、噪聲 |
巡檢 |
0.4 |
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產(chǎn)品裝車(chē)臺(tái) |
操作工 |
5 |
- |
控制室、裝車(chē)現(xiàn)場(chǎng) |
正丁醇、辛醇和異丁醛、噪聲 |
定點(diǎn) |
5 |
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丙烯接卸 |
操作工 |
12 |
- |
控制室、裝車(chē)現(xiàn)場(chǎng) |
丙烯、噪聲 |
定點(diǎn) |
5 |
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分析化驗(yàn) |
分析工 |
- |
14 |
分析室、生產(chǎn)裝置現(xiàn)場(chǎng)/分析化驗(yàn)、取樣 |
正丁醇、異丁醛、辛醇、一氧化碳、氫氣、丙烯、甲醇、乙醇、乙酸、鹽酸、氫氧化鈉、正丁醛、乙二醇乙醚、噪聲。 |
定點(diǎn) |
0.5 |
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檢維修 |
檢修工 |
8 |
- |
生產(chǎn)裝置現(xiàn)場(chǎng)/設(shè)備檢修、維護(hù)等。 |
丙烯、一氧化碳、氫氣、正丁醛、異丁醛、正丁醇、異丁醇、辛烯醛、辛醇、丁酸鈉、氫氧化鈉、電焊煙塵、錳及其化合物、氮氧化物、電焊弧光苯、甲苯、二甲苯、乙苯、工頻電場(chǎng)、高溫、噪聲 |
定點(diǎn) |
不確定 |
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催化劑更換 |
- |
不定 |
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生產(chǎn)裝置現(xiàn)場(chǎng)/催化劑更換。 |
氧化鋁粉塵、氧化鋅、氧化銅、鈀、鎳、銠--聯(lián)萘酚骨架的取代雙齒亞磷酰胺 |
定點(diǎn) |
不確定 |
檢測(cè)結(jié)果
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檢測(cè)日期 |
職業(yè)病危害因素 |
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檢測(cè)結(jié)果 |
判定結(jié)果 |
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11.16-18 |
鹽酸 |
定點(diǎn) |
＜0.54 |
合格 |
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11.16-18 |
硫化氫 |
定點(diǎn) |
＜0.6 |
合格 |
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11.16-18 |
氫氧化鈉 |
定點(diǎn) |
＜0.005 |
合格 |
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11.16-18 |
甲醇 |
定點(diǎn) |
＜1.3-2.5 |
合格 |
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11.16-18 |
正丁醇 |
個(gè)體 |
＜0.005 |
合格 |
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11.16-18 |
定點(diǎn) |
＜0.4 |
合格 |
|
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11.16-18 |
異丁醇 |
個(gè)體 |
＜0.05 |
合格 |
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11.16-18 |
定點(diǎn) |
＜0.4 |
合格 |
|
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11.16-18 |
異丁醛 |
個(gè)體 |
＜0.01 |
無(wú)限值 |
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11.16-18 |
定點(diǎn) |
＜0.01-220.7 |
||
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11.16-18 |
乙酸 |
定點(diǎn) |
＜7.8 |
合格 |
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11.16-18 |
一氧化碳 |
定點(diǎn) |
0.12-22.39 |
合格 |
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11.16-18 |
二氧化碳 |
定點(diǎn) |
786.9-896.7 |
合格 |
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11.16-18 |
噪聲 |
個(gè)體 |
83.4-83.7 |
合格 |
四、評(píng)價(jià)結(jié)論與建議
一）結(jié)論
本項(xiàng)目所在行業(yè)屬于化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)的專(zhuān)用化學(xué)品制造，按照《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令[2012]第51號(hào)）和《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理目錄（2012年版）》（安監(jiān)總安健[2012]73號(hào)）的規(guī)定，綜合分析判定，該建項(xiàng)目為職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目。
二）建議
1）建議對(duì)產(chǎn)品裝車(chē)過(guò)程設(shè)置廢氣回收系統(tǒng)，對(duì)裝車(chē)過(guò)程排出的有害氣體，集中回收處理，避免無(wú)組織排放。
2）建議對(duì)高毒物品（合成氣：一氧化碳+氫氣）采樣使用密閉采樣器，避免工人直接接觸職業(yè)病危害因素。
3）對(duì)檢維修作業(yè)的建議
（1）裝置停工吹掃后，必須將其與其它生產(chǎn)裝置和罐區(qū)連通的管線加上盲板隔離，并要指派專(zhuān)人做好標(biāo)記，按照盲板隔離部位、盲板編號(hào)、裝拆日期、負(fù)責(zé)人等欄目，統(tǒng)一登記造冊(cè)、簽字，不得遺漏，裝置停工吹掃結(jié)束后，由車(chē)間負(fù)責(zé)人組織全面檢查，報(bào)檢修領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收，確認(rèn)安全無(wú)誤后，方能交付施工單位。
（2）裝置重大檢修項(xiàng)目，必須要有檢修方案，并由主管廠長(zhǎng)或安全總監(jiān)批準(zhǔn)。
（3）檢修機(jī)具必須按要求擺放，保證裝置進(jìn)出口及內(nèi)部道路暢通。
（4）所用檢修人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，必須穿戴好個(gè)人防護(hù)用品。
（5）用火、用電等作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行票證制度。
（6）凡進(jìn)入有毒有害部位作業(yè)，必須選配使用的防毒面具、空氣呼吸器等特殊防護(hù)用品，以防中毒；進(jìn)入塔、釜、儲(chǔ)罐、容器及下水道、地坑、爐膛、煙道或其它密閉設(shè)備內(nèi)檢修作業(yè)，必須辦理特種作業(yè)安全工作票，現(xiàn)場(chǎng)派專(zhuān)人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，做好通風(fēng)換氣工作。
建議企業(yè)建立個(gè)人防護(hù)用品佩戴巡查制度，加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)用品佩戴監(jiān)管和教育力度，督促職工按要求佩戴個(gè)人防護(hù)用品，必要時(shí)實(shí)施考核。
建議企業(yè)進(jìn)一步做好職業(yè)危害告知工作，包括現(xiàn)場(chǎng)告知和對(duì)職工定期培訓(xùn)中相關(guān)職業(yè)病危害知識(shí)的告知。
（1）建議企業(yè)做好轉(zhuǎn)崗人員的職業(yè)健康體檢，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證，不安排有職業(yè)禁忌證的勞動(dòng)者從事所禁忌的作業(yè)。
（2）建議企業(yè)按照各崗位職業(yè)病危害因素接觸情況做好在崗期間職業(yè)健康體檢，體檢項(xiàng)目和周期嚴(yán)格執(zhí)行《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（GBZ188-2014）的要求
本項(xiàng)目使用儲(chǔ)罐、容器等，大修期間可能會(huì)涉及密閉空間作業(yè)。
進(jìn)入密閉空間作業(yè)前應(yīng)根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的不同情況，制定具體的切實(shí)可行的方案和安全措施。指揮人員在作業(yè)期間必須親臨現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)解決和處理所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。密閉空間作業(yè)的方案及安全措施需要經(jīng)過(guò)分管安全的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后執(zhí)行。作業(yè)之前，應(yīng)根據(jù)分工情況對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行安全和有關(guān)操作技術(shù)的崗前教育，并經(jīng)考核合格后方準(zhǔn)上崗。密閉空間作業(yè)應(yīng)按照以下規(guī)程執(zhí)行：
（1）凡有作業(yè)人員進(jìn)密閉空間檢查或作業(yè)時(shí)，外面均須設(shè)專(zhuān)職監(jiān)護(hù)人員，且一名監(jiān)護(hù)人員不得同時(shí)監(jiān)護(hù)兩個(gè)作業(yè)點(diǎn)。
（2）安全（監(jiān)護(hù)）員應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的安全巡回檢查，并有權(quán)制止違章指揮和違章作業(yè)并及時(shí)報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
（3）班（組）負(fù)責(zé)人和安全（監(jiān)護(hù)）員應(yīng)做好交接班的現(xiàn)場(chǎng)安全檢查、清點(diǎn)人員及其工具器材等工作。
（4）作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)確定安全距離，設(shè)置安全界標(biāo)或柵欄，并應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)所設(shè)置的安全界標(biāo)或柵欄進(jìn)行監(jiān)護(hù)。
（5）為確保安全，進(jìn)密閉空間作業(yè)必須實(shí)施作業(yè)票制度。
（6）隔離式呼吸器具的供氣，可根據(jù)不同條件采取自吸空氣、手動(dòng)供氣、電動(dòng)風(fēng)機(jī)供氣、壓縮機(jī)供氣、自帶壓縮空氣型等方法。
（7）根據(jù)不同場(chǎng)所，選擇的防毒用具和防護(hù)用品，其規(guī)格尺寸應(yīng)保證佩戴合適，性能良好，在使用中必須嚴(yán)格遵守“產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)”中的各項(xiàng)事項(xiàng)。呼吸軟管內(nèi)外表面不應(yīng)被油類(lèi)等污染。
（8）防毒用具、防護(hù)用品及檢修工具每次使用之后，必須清洗干凈。防毒用具和防護(hù)用品使用之前應(yīng)仔細(xì)試驗(yàn)與檢查，確保完好有效。
（9）嚴(yán)禁在作業(yè)場(chǎng)所用膳或飲水。作業(yè)人員每天飯前且下班后應(yīng)在浴室洗澡，換下工作服，用肥皂洗凈臉和手并刷牙漱口。
（10）作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)備有人員搶救用急救箱，并應(yīng)有專(zhuān)人值守。
（11）進(jìn)入密閉空間前需要對(duì)密閉空間內(nèi)進(jìn)行充分換氣，并進(jìn)行測(cè)氧、測(cè)爆、測(cè)有毒氣體等措施。
本項(xiàng)目大修、備品備件制造及催化劑更換可能涉及外包作業(yè)。
按照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》的規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個(gè)人。不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個(gè)人不得接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)。建設(shè)單位應(yīng)該重視外包工人作業(yè)時(shí)職業(yè)危害因素防護(hù)，切實(shí)保護(hù)外包工的身體健康。
1）用人單位與外包單位簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知外包單位及勞動(dòng)者，并在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明，不得隱瞞或者欺騙。
2）建設(shè)單位應(yīng)委托具備職業(yè)病防護(hù)條件和資質(zhì)的單位進(jìn)行作業(yè)，對(duì)產(chǎn)生職業(yè)病危害的操作，企業(yè)應(yīng)明確管理責(zé)任，做好作業(yè)時(shí)的溝通與協(xié)作，確保安全。監(jiān)督外包單位做好職業(yè)病防護(hù)工作，重點(diǎn)做好職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品、職業(yè)健康檢查的監(jiān)督管理工作。
3）應(yīng)向外包單位索取接觸職業(yè)病危害上崗人員的體檢資料。
4）加強(qiáng)對(duì)外包單位在作業(yè)過(guò)程中的健康安全管理，分清雙方職責(zé)，降低事故風(fēng)險(xiǎn)，最大程度地減少事故的發(fā)生。
5）監(jiān)督、檢查、通報(bào)外包單位不安全狀況和行為。發(fā)現(xiàn)或收到有關(guān)施工期外包單位嚴(yán)重違反公司健康安全質(zhì)量環(huán)保管理規(guī)定的情況后，立即停止其工作，同時(shí)通報(bào)外包單位管理部門(mén)。
6）督促外包單位為其員工提供符合相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求的勞動(dòng)防護(hù)用品。
7）針對(duì)作業(yè)項(xiàng)目必須有完善的職業(yè)病危害防護(hù)方案、警示標(biāo)識(shí)、防范措施和應(yīng)急救援預(yù)案。
五、技術(shù)審查專(zhuān)家組評(píng)審意見(jiàn)及結(jié)論
一）控效評(píng)價(jià)報(bào)告的修改意見(jiàn)及建議
1. 完善評(píng)價(jià)依據(jù)；
2. 細(xì)化本公司依委江蘇華昌化工股份有限公司的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施及符合性評(píng)價(jià)；
3. 完善原輔材料，補(bǔ)充說(shuō)明循環(huán)冷卻水處理藥劑；
4. 補(bǔ)充說(shuō)明本項(xiàng)目與周邊環(huán)境（項(xiàng)目）職業(yè)病危害因素的相互疊加關(guān)系；
5. 對(duì)實(shí)驗(yàn)室通風(fēng)設(shè)施做進(jìn)一步描述，說(shuō)明通風(fēng)柜風(fēng)速測(cè)定位置，控制室的全面通風(fēng)分析與評(píng)價(jià)；
6. 補(bǔ)充生產(chǎn)過(guò)程采樣、檢維修的職業(yè)病危害防護(hù)措施分析評(píng)價(jià)；
7. 列出關(guān)鍵控制點(diǎn)及主要職業(yè)病危害防護(hù)措施；
8. 完善職業(yè)病危害因素檢測(cè)點(diǎn)布置圖，補(bǔ)充職業(yè)病防護(hù)設(shè)施相關(guān)的竣工圖。
二）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的意見(jiàn)與建議：
1. 補(bǔ)充完善作業(yè)場(chǎng)所警示標(biāo)識(shí)、告知卡；
2. 補(bǔ)充有毒氣體報(bào)警示意圖；
3. 完善上崗前體檢；
4. 完善應(yīng)急救援預(yù)案與演練；
5. 其余見(jiàn)專(zhuān)家個(gè)人意見(jiàn)。
三）評(píng)審結(jié)論
專(zhuān)家組同意該控效評(píng)價(jià)報(bào)告通過(guò)評(píng)審，但建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)專(zhuān)上述修改意見(jiàn)和建議進(jìn)行修改完善。修改完善后的控效評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)專(zhuān)家組組長(zhǎng)確認(rèn)。經(jīng)確認(rèn)后，建設(shè)單位方可將控效評(píng)價(jià)報(bào)告作為正式材料上報(bào)。
專(zhuān)家組原則同意該項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施通過(guò)驗(yàn)收，但建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)上述整改意見(jiàn)及建議進(jìn)行整改，整改后及時(shí)提請(qǐng)專(zhuān)家組組長(zhǎng)確認(rèn)。
